Подопытные кролики закона о банкротстве
Лично мое мнение: банкротить жилищно-строительный кооператив или организацию, привлекающую деньги граждан для строительства жилья, ни при каких обстоятельствах нельзя. Должна работать совершенно иная форма вывода такой организации из кризиса.
Наши люди очень наивны – когда они обсуждают проблемы ЖСК «Сигнал» или других жилых домов, попавших под банкротство, они рассуждают таким образом: «Да что вы переживаете, все будет хорошо! Этот дом стоит в таком замечательном месте! Его обязательно достроят!».
И тогда я задаю два простых вопроса:
- А через сколько лет дом достроят?
- А для кого достроят этот дом, кто в этом доме будет жить вместо тех дольщиков, которые оплатили свои квартиры еще 20 лет назад?
У меня сложилось впечатление, что люди, написавшие закон о банкротстве застройщика, живут на Луне.
Открываем пункт 1 статьи 201.10 § 7. Банкротство застройщиков Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" :
«В ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства арбитражный управляющий не ранее чем через один месяц и не позднее чем через два месяца с даты его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу».
В переводе с юридического языка на русский:
Авторы закона решили, что за два месяца можно найти всех дольщиков (100 или 1500 человек), установить через суд их требования в реестре требований кредиторов и провести собрание, чтобы решить передавать дом вновь созданному ЖСК и достраивать его своими силами, или продавать дом с торгов в чужие руки.
А теперь смотрите, как на практике происходит банкротство:
Подали кредиторы в суд заявление о признании застройщика банкротом – и все, строительство прекращается, полгода (или гораздо дольше) ведется наблюдение, затем вводится конкурсное производство, полгода-год арбитражный суд и конкурсный управляющий разбираются с заявленными требованиями кредиторов, затем еще нужно время, чтобы участники строительства приняли решение о достройке дома или о его продаже. А если они не определились, и спор продолжается в суде – это еще полгода и дольше.
В случае продажи недостроенного дома пройдет несколько месяцев или даже год-полтора времени, пока пройдут процедуры торгов. После продажи – месяц-два – расчеты с кредиторами. И никто не может предсказать, за какую сумму будет продан дом и сколько денег в результате получат на руки обманутые дольщики.
А если будет принято решение о достройке дома путем передачи объекта новому ЖСК – это тоже время, еще два – три года, а то и пять лет стройки до получения заветных ключей от квартиры. И опять никто не может сказать, сколько еще денег нужно будет отдать за достройку квартиры.
Банкротство идет, стройка стоит, дом разрушается, люди, попавшие в такую ситуацию, испытывают страшнейший стресс, растянутый на годы. Рушатся семьи, не родятся дети, разрываются от отчаяния сердца, растет цепочка могил на кладбище.
И все это - в рамках закона!
Процедура банкротства Застройщика займет не два месяца, как нафантазировал законодатель, а растянется на срок от двух до пяти-шести лет, да и сама достройка дома может тянуться до бесконечности.
Напоминаю: первые договора со своими дольщиками ЖСК «Сигнал» заключил еще в 1989 году.
А государство делает вид, что оно решило все проблемы обманутых дольщиков - ведь законодатели-депутаты принимают все новые и новые законы помощи дольщикам.
Откроем проект Закона Саратовской области «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области» (он размещен на официальном сайте Саратовской областной Думы) и посмотрим, когда обманутый дольщик ЖСК «Сигнал» сможет обратиться за помощью к государству?
Мы увидим, что в этом законе есть три обязательных условия:
Первое условие: у вас на руках должен быть неисполненный судебный акт, подтверждающий ваши претензии к ЖСК «Сигнал».
Условие второе: обращаться можно только после завершения процедуры конкурсного производства ЖСК «Сигнал». А мы с вами подсчитали, что это произойдет в лучшем случае через два года.
Третье условие: дольщик должен доказать, что он не совершал действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий, не имеет жилья (ни своего, ни по договору социального найма), или у него жилья меньше установленных норм (меньше 14 квадратных метров общей площади на члена семьи).
То есть, если вы за период своего пребывания обманутым дольщиком заработали жилье или жилье вам перепало от родственников – до свиданья, никто вам ничего не должен.
Особенно любопытно, как будет трактовать закон продажу своего единственного жилья и вложение вырученных денег в новостройку – как намеренное ухудшение своих жилищных условий или как намерение их улучшить?
Закон "О защите права на жилище" старательно сводит количество дольщиков, которые могут обратиться к государству за помощью, к нулю.
Все законы пишут люди.
Спрашивается,
КОМУ ВЫГОДНЫ ТАКИЕ ЗАКОНЫ?
ЧЬИ ПРАВА НА САМОМ ДЕЛЕ ТАКИЕ ЗАКОНЫ ЗАЩИЩАЮТ?
Отвечаю:
ЭТИ ЗАКОНЫ ЗАЩИЩАЮТ ПРАВО ГОСУДАРСТВА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ и
ПРАВО ГОСУДАРСТВА ТРАТИТЬ ДЕНЬГИ НЕ НА НУЖДЫ ГРАЖДАН, А НА СВОИ СОБСТВЕННЫЕ ПРИХОТИ.
Я считаю, что финансовые и производственные проблемы застройщиков- подрядчиков и проблемы граждан, вложивших в строительство свои деньги, должны решаться разными законами и в разные сроки.
Почему если гражданин пострадал в результате террористического акта, от наводнения, от землетрясения, от пожара, эта ситуация объявляется чрезвычайной, мобилизуются все силы МЧС, и принимаются реальные меры к прекращению такой ситуации?
Почему если у вкладчика лопнул банк, вкладчик имеет право получить определенную часть своих денег?
И почему если гражданин оказался обманутым дольщиком, то в обществе на него смотрят как на дурака или на лоха, который сам виноват в своих бедах и сам должен из этих бед выбраться?
Организации-застройщику все равно - через год завершится процедура банкротства или через двадцать лет. Организация – это стопка бумаг и запись в государственном реестре о регистрации юридических лиц. А человек – он живое существо, смертное, наделенное душой и эмоциями. Человеку не все равно, как и в каких условиях пройдет его единственная жизнь. Человек двадцать лет ждать не может, он должен жить нормально уже сегодня.
Бесполезно устраивать голодовки, бесполезно митинговать, бесполезно писать письма - законодатели и государство упорно не хотят замечать проблемы своих граждан. Люди поставлены в ситуацию, когда они абсолютно ничего не могут сделать.
Чтобы не на словах, а на деле решить проблемы обманутых дольщиков нужно принять всего два закона:
ПЕРВЫЙ:
Закон, по которому гражданин, вложивший свои деньги в строительство жилого дома, в случае затяжки строительства более чем на год, независимо от своего материального и жилищного положения, имеет право обратиться к государству за помощью и передать свое недостроенное жилье в собственность государству, а государство обязано недостроенное жилье принять и выдать гражданину за это жилье денежную компенсацию в размере, достаточном для приобретения жилья.
ВТОРОЙ:
Закон, который запрещает физическим лицам вкладывать свои деньги в долевое строительство. Пусть деньги на строительство дают банки, инвесторы, корпорации, кто угодно – но только не живые физические люди. В нашей стране брать деньги на стройку у живого человека - это преступление.
И пуcть государство, как правопреемник гражданина, неудачно вложившего свои деньги в долевое строительство, сколь угодно долго разбирается с нерадивыми строителями и создает этим строителям правильный инвестиционный климат и любую законодательную базу.
Вы скажите, что таким образом решить проблемы обманутых дольщиков очень дорого? Давайте подсчитаем. Если верить статистике, у нас в стране обманутых дольщиков около 90 тысяч. Если каждому из них выделить живые деньги на приобретение квартир по рыночным ценам, предположим по три миллиона рублей (Москва не в счет, это иной порядок цифр) – получиться 90000 х 3000000 руб. = 270 000 000 000 рублей.
Итак, цена вопроса решения проблем обманутых дольщиков:
270 миллиардов рублей.
Что такое 270 млрд. рублей в пределах российского государства?
Доходы бюджета Российской Федерации в 2012 году ожидаются на уровне 11,780 триллиона рублей. Триллион- это одна тысяча миллиардов.
270 млрд. х 100. : 11,780 трил. = 2,3 % процента от доходов бюджета.
Численность населения России 142, 9 млн. человек.
270 млрд. рублей : 142,9 млн. чел. = 270 000 000 000 : 142 900 000 = 1901 рубль 40 копеек с человека.
Смотрите: если ваша зарплата составляет 15000 рублей в месяц, за год вы получаете 180000 рублей. 2,3 % от этой суммы составляют 4140 рублей. Что, для вас 4140 это великие деньги, которые вы не можете найти в своем кармане?
Я думаю, что и для государства 270 млрд. рублей далеко не последние деньги, без которых государство не сможет обойтись.
Учтите, передача прав на недостроенную квартиру государству – сделка возвратная, государство приобретает недостроенные дома в свою собственность и уже само государство может продавать строительным корпорациям стройплощадки.
Выкуп квартир у граждан можно организовать поэтапно – сначала выкупить самые затянувшиеся стройки, типа ЖСК «Сигнал», организованные до 2000г., потом – те, которые организовались до 2005г., потом те, что организованы до 2008г. и так далее.
И все, проблемы обманутых дольщиков нет.
А что мы видим на практике от наших депутатов- законодателей и финансистов-чиновников?
Так и кажется, что мы, обманутые дольщики, для государства уже не граждане, уже не люди, мы – подопытные кролики, на которых государство ставит эксперименты на выживаемость в особо стрессовых условиях, а законодатели репетируют свои бесчеловечные законы.